在《政府采购法》颁布20周年之际，政府采购法修订征求意见稿再次向社会公开征求意见。政府采购影响面广，程序复杂。数万亿元公共资金的支出，需要健全的法律制度支撑。只有建立公平竞争、公开透明的政府采购制度，财政资金才能花得更物有所值。

我国政府采购人员规模由2002年的占GDP比重不足1％提高到现在的3％以上，占财政支出的比重则更高。无论从国内生产需求分析还是一个国际趋势看，我国国家政府采购潜在规模巨大，市场还将持续健康发展、扩大。

政府采购在取得较快发展的同时，也出现了一些问题，如管理和执法机制不健全，采购主体缺乏责任，采购绩效有待提高。 采购成本较高，“贵、慢、差”的情况较多，有些地方甚至“天价采购”等混乱。 按照2018年11月中央全面深化改革第五次会议要求，加快形成采购主体责任明确、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能健全、法律制度健全、技术支持先进的现代政府采购体系。

建立现代政府采购制度，完善政府采购法律制度势在必行。针对一系列突出问题，一站式政府采购法修订草案总结了实践经验，提出了系统的解决办法。下一步，从修改和完善法律促进制度的落实到位，任务仍然十分艰巨。

一是建立公平竞争、公开透明的政府采购制度。政府采购作为政府参与市场活动的主体，必须纳入规范化、法制化的轨道。在阳光下运行政府采购是确保结果公正的最有效手段，也是建设法治政府的必然要求。采购活动的标准化和透明度至关重要。不断推进采购信息公开，加强社会监督，杜绝“暗箱操作”。同时，要落实“简政放权、加强监管、改善服务”改革的要求，实施常态化、严格化监管，着力减少环节、提高效率、完善交易规则、降低制度性交易成本。

其次，实施全过程进行绩效考核管理，促进我国政府采购物有所值。全面发展实施预算工作绩效信息管理是优化财政资源配置、提升社会公共文化服务产品质量的关键举措。

三是继续完善政策措施，扩大政策目标。 政府采购作为财政支出管理的重要手段，是国家实施经济宏观调控的有效手段。 我国政府采购政策的作用越来越突出，特别是在支持绿色发展、支持中小企业、创新和扶贫等方面。

加大政府采购对中小企业扶持力度，提高中小企业价格扣除比例，增加中小企业政府采购项目保留份额。下一步应进一步发挥政府采购政策的功能，丰富政策目标的具体内容和政策支持工具，发挥政府采购政策的主导和示范作用。